ACP3L


Panam, del 18 al 31 de agosto de 2006


El studio de impact ambiental del


proyecto de ampliacin del Canal


de las normativas ambientales.
 Queda claro que el ciclo del
proyecto y el ciclo de la EIA marchan
juntos, y en la media que exista
ordenamiento territorial/ambiental
(que a priori se escojan sitios para
proyectos), la EIA tendr ms sentido
y diferentes grados de profundidad,
segn la severidad de los impacts
ambientales esperados. Contribuyen
ms hacia un desarrollo sostenible, los
proyectos que se desarrollan en
terrenos que son el resultado de un
ordenamiento territorial, que aquellos
que no son parte de un plan de
ordenamiento.
 La Autoridad del Canal de Panam
(ACP), administradora del Canal de
Panam, la cual sus dueos son todos
los panameos, tiene como cualquiera
empresa, sus tierras e infraestructuras
para su funcionamiento, actividades y
reas de expansion. La Constitucin
del pas concede las reas necesarias
para el Canal y su crecimiento, al igual
que la ley orgnica de la ACP, ley No.


ambientales en diferentes reas de
stas disciplines, realizados por
cientficos provenientes de diversos
pauses. Al igual, universidades
nacionales, profesionales Panameos
y otros organismos, han contribuido al
studio y comprensin de ste
ecosistema artificial del rea canalera.
Artificial, ya que al represar el ro
Chagres con las esclusas y press, se
inundaron aproximadamente 43,000
hectreas y otras obras como las
excavaciones, alteraron y modificaron
el ecosistema natural, hace
aproximadamente 100 aos. Los 23
studios adicionales realizados por la
ACP, referente a los aspects
ambientales de la propuesta de
ampliacin, se apoyan en los
conocimientos generados por muchos
de estos studios.

 Sobre los anlisis de las
evaluaciones ambientales de ste
proyecto, el Dr. Stanley Heckadon, del
Smithsonian, ha manifestado que los


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19 de 1997. En el ao 1997, se
promulga la Ley No 21, por el cual se
aprueba el Plan Regional para el
Desarrollo de la Regin Interocenica
y el Plan General de Uso,
Conservacin y Desarrollo del Area
del Canal. Este Plan "...establece y
define un rea denominada rea de
compatibilidad con la operacin del
canal, destinada al funcionamiento,
proteccin, ampliacin del canal de
Panam y a otros usos del suelo
compatible con esa funcin..."
(Artculo 6, ley 21). Inclusive, en el
mapa de usos de suelos del Plan
Regional (en el ao 1997), describe el
rea para el tercer juego de esclusas.
 En la discipline ambiental,
geotcnica y otras, en Panam el rea
ms estudiada es la franj a del Canal de
Panam y su Cuenca Hidrogrfica.
Posterior a la puesta en march (1914)
de este proyecto, se establece en 1923
en el corazn del Canal de Panam,
uno de los organismos cientficos de
mayor prestigio en el mundo en
ecologa tropical, el Instituto
Smithsonian de Investigaciones
Tropicales, con su Laboratorio en
Barro Colorado. Ala fecha, a generado
ms de 7,000 studios ecolgicos y


impacts ambientales del proyecto de
la ampliacin del canal de Panam son
mnimos y mitigables.
 Hace pocos meses, la Comisin de
Poblacin, Ambiente y Desarrollo de
la Asamblea Nacional, realize una
sesin dedicada exclusivamente a los
aspects ambientales de la ampliacin
del canal de Panam. En esa sesin, en
la cual participaron por la ACP,
funcionarios del Departamento de
Seguridad y Ambiente, se discutieron
profundamente diversos aspects
ambientales del proyecto, y adems,
dichos funcionarios, entregaron a la
Comisin de Ambiente, todos los
studios ambientales realizados.
 Product del anlisis ambiental
realizado a ste proyecto, como
professional de las ciencias
ambientales y especialista en
evaluacin de impact ambiental, he
concluido al igual que el Dr.
Heckadon, que el proyecto de la
ampliacin del Canal de Panam es
ambientalmente viable, con impacts
ambientales de poca a media
significancia y mitigables.
 Es improcedente desde la
metodologa y normativa de las EIA,
que la ACP realice en estos moments


el EsIA final, y much mas, sera un
irrespeto a los ciudadanos de este pas,
que todava no han expresado su
intencin de voto sobre este gran
proyecto del pueblo panameo. La
seguridad ambiental del proyecto de
ampliacin del canal, esta garantizada
con la EIA realizada en las fases
precedentes a la
factibilidad/ingeniera de detalle del
proyecto, con el Plan de usos de suelos
aprobado desde el ao 1997 que
contempla las reas de expansion del
canal dentro de su ecosistema
artificial, y con los miles de studios
ecolgicos y ambientales realizados a
travs del Instituto cientfico de mayor
prestigio en el mundo en ecologa
tropical, con su sede en el corazn del
Canal de Panam.
 Por disposiciones legales, la
Autoridad Nacional del Ambiente
(ANAM) no puede opinar sobre la
viabilidad ambiental de un proyecto,
que cuyo EsIA no ha sido entregado y
much menos, analizado por sus
funcionarios, ya que como autoridad
ambiental que debe aprobar o rechazar
los EsIA, no pueden ni deben ser juez
y parte.
 La ley general del ambiente, (No.


41 de 1998), establece en su artculo
23 el requisito de realizar un EsIA,
inclusive aquellos proyectos que se
desarrollen en la cuenca del canal. Una
vez sea aprobado el proyecto en el
referendum, la ACP formular el
EsIA.
 La ampliacin del Canal de Panam
es una necesidad urgente e
impostergable, as tambin lo han
afirmado las empresas navieras que
transportan las cargas a travs de los
ocanos, los administradores de los
puertos mas grandes de Norteamrica,
los directivos del Canal de Suez y las
firmas consultoras analistas de
transport martimo de mayores
prestigious de los Estados Unidos, tal
como lo expusieron en sus
participaciones en la Conferencia
Martima Costa Este/Asia, realizada
en Norfolk, Virginia, USA, los das 19
y 20 de junio pasado, donde asistimos
conjuntamente con otros diputados,
como miembros de la Comisin de
Asuntos del Canal de la Asamblea
Nacional de Panam.

 Tomado de La Estrella de Panam
de sus ediciones de los das 25, 26y 27
de julio de 2006.