EL FARO


ACP4 3


Panam, del 29 de octubre al 11 de noviembre de 2004


 En studio



adaptacin de sistema tarifario


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Redaccin de El Faro
aep-edg. pancanal.com


 La Autoridad del Canal de Panam (ACP) lleva a
cabo un process informal de consult con sus clients y
la industrial martima con respect a una modificacin a
la forma en que el Canal cobra por el trnsito de
contenedores sobre cubierta.
 El Canal de Panam, al igual que otros canales del
mundo, tiene una estructura tarifaria que parte del
principio de que los buques paguen en base a su
capacidad de carga mediaa en volume, de ah que
nuestra tonelada CPSUAB mide 100 pies cbicos
normalmente).
 En un principio, el Canal aplicaba este concept a
todo el buque, tanto a la capacidad de carga sobre
cubierta como bajo ella. En 1937el Congreso de Estados
Unidos modific el criterio de medicin eliminando la
parte que corresponda a la capacidad de carga sobre
cubierta. Ello se produjo debido a la presin de los
navieros que indicaban que muy poca carga (1.5% del
total) se transportaba sobre cubierta y por lo tanto no se


justificaba que pagaran por la totalidad de la capacidad.
 Posteriormente, con el surgimiento de los buques
porta contenedores, en 1976, la Compaa del Canal
someti a consideracin la propuesta para cobrar
nuevamente por la capacidad de carga sobre cubierta,
pero el Congreso no la aprob.
 En 1997, esta vez bajo la administracin de la
Comisin del Canal, se someti la propuesta
nuevamente y fue aprobada parcialmente. El Congreso
aprob que se cobrara por unaporcin de la capacidad de
carga (contenedores) sobre cubierta (el 8.75%).
 Hoy, ante el crecimiento dramtico que se registra en
el tamafo y en la cantidad de los buques porta
contenedores, laAutoridad del Canal de Panam (ACP)
trae nuevamente el tema a discusin, ya que es evidence
que cada vez ms los buques porta contenedores
transportan la mayora de la carga sobre cubierta (es
usual que ms del 50% de los contenedores sean
transportados sobre cubierta considerando el peso de
stos para lograr la estabilidad necesaria para la
navegacin segura del buque). Adems, otros tipos de
buques se estn adaptando tambin para llevar


contenedores sobre cubierta.
 La propuesta de cambio toma en consideracin la
capacidad total del buque, tanto bajo como sobre
cubierta, lo que para algunos navieros se traduce en un
aumento en los costs en que incurren por transitar el
Canal. Antes de presentar su propuesta formal y
someterla al process de audiencia pblica, la ACP est
realizando reuniones y recibiendo comentarios de la
industrial a fin de que la propuesta de cambio sea la ms
just y viable para todas las parties.
 Lo important para Panam es garantizar que el Canal
reciba el valor just por sus servicios.
 En consecuencia, el cambio no es un aumento de
peajes, ni un cambio en la medicin del buque, sino una
modificacin orientada a adaptar el sistema tarifario a la
realidad commercial y operacional de la industrial
martima que ha adoptado al contenedor como la forma
de embalaje preferida. No obstante esta propuesta
involucra un cambio en el sistema de arqueo de laACP
que por tal razn debe seguir un process formal que
incluye una audiencia pblica. El principio sigue siendo
el mismo, cobrarpor la capacidad de carga de los buques.


Funcionario de ACP en cargo mundial


Redaccin El Faro
aep-ed@ipancanal.com

 El Foro Internacional de
Investigadores de Accidentes Martimos
(MAIIF) eligi al capitn Miguel
Rodrguez de la Autoridad del Canal de
Panam (ACP) como su segundo
vicepresidente.
 El MAIIF es un organismo sin fines de
lucro integrado por 70 pases, dedicado a
la promocin de la seguridad martima y
a la prevencin de la contaminacin
marina a travs del intercambio de ideas,
experiencias e informacin adquirida en
las investigaciones de accidents
martimos.
 En su dcima tercera y ms reciente
reunin, celebrada entire el 3 y 8 de
octubre de este ao en Ciudad del Cabo,
Sudfrica, el Foro eligi su nueva
directive para los prximos dos aos.
 El nuevo president de MAIIF es
Doug Rabe, gerente de la Divisin de
Investigaciones Marinas del Guarda
Costa de Estados Unidos, y el ler.
Vicepresidente Martti Heikkili,
Investigador Principal de Accidentes de


Representantes de ms de 70 pauses del mundo participaron en la dcima tercera reunin del Foro
International de Investigadores de Accidentes Martimos (MAIIF) que se realize en Sudfrica en el mes
de octubre.


la Junta de Investigaciones de
Accidentes de Finlandia. El segundo
vicepresidente es el capitn Miguel
Rodrguez, president de la Junta de
Inspectores de laACP
 Rodrguez ha representado a la ACP


en las reuniones anuales del Foro
International de Investigadores de
Accidentes Martimos desde su octava
reunin, celebrada en Tokio, Japn, en
1999.
 MAIIF trabaja en estrecha


 colaboracin con la Organizacin
 Martima Internacional (OMI) y
 muchos de los delegados de los
 pases representados en MAIIF,
 incluyendo al Capitn Rodrguez,
 tambin participan de las
 reuniones del Comit de
 Seguridad Martima y del
 Subcomit de Seguridad de la
 Navegacin de la OMI.
 Este foro international tiene
 como objetivos incentivar y
 desarrollar relaciones de
 cooperacin entire investigadores
 martimos nacionales con el
 propsito de mejorar y compartir
 conocimientos a travs de un foro
 international.
 Adems tiene como propsitos
mejorar la seguridad martima y la
prevencin de polucin a travs de la
diseminacin de informacin obtenida
en los process investigativos e
incentivar, a travs de la cooperacin, el
desarrollo y mejora de los instruments
internacionales relacionados con las
investigaciones de accidents martimos
donde sea apropiado.