Hati I eportage


Duvalier, surnomm "Bb Doc", succda  son
pre lorsque celui-ci mourut en 1971. Il s'enfuit
en France en 1986 et une priode d'instabilit
s'ensuivit de 1986  1990. Confronte au retour
des partisans de Duvalier, la Cour supreme
ordonna des lections en dcembre 1990. En
septembre 1991, un jeune prtre largement pl-
biscit par la socit civil, Jean-Bertrand
Aristide, arriva au pouvoir sous la bannire du
parti "Lavalas", ce qui signifie "torrent".
L'actuel Prsident, Ren Prval, fut son Premier
ministry de fvrier  septembre 1991.
Sept mois seulement aprs le dbut de son man-
dat, il fut renvers par un coup d'Etat foment
par le Gnral Raoul Cdras, qui fut immdiate-
ment condamn et suivi d'un embargo conomi-
que. Celui-ci dura jusqu'en octobre 1994, quand
Aristide revint au pays avec l'appui des Etats-
Unis. Lors des lections prsidentielles de 1996,
Aristide fut vinc dans sa course vers un nou-
veau mandate par Ren Prval, qui devint en
2001 le premier dirigeant lu dmocratiquement
dans l'histoire du pays  mener son mandate 
son terme. Aristide demeura populaire et cra le
parti "Fanmi (famille) Lavalas" ainsi que la
Fondation pour la dmocratie, qui octroie des
prts exempts d'intrts aux entreprises et
apporte son soutien en matire de sant et d'du-
cation. Il fut lu Prsident en novembre 2000,
avec 91,7% des suffrages. Le 200e anniversaire
de l'indpendance du pays fut marqu par des
meutes contraignant Aristide  l'exil le 29
fvrier 2004, bien qu'il prtende avoir t forc
 fuir par les Etats-Unis qui craignaient de voir
les troubles se rpandre. Boniface Alexandre
devint Prsident par intrim, avec la tche d'or-
ganiser des lections dans un dlai de deux ans.
Le 7 fvrier 2006, Ren Prval obtint  nou-
veau la prsidence, pour la priode de 2006 
2011, sous la bannire de la vaste organisation
LESPWA (l'espoir) qui regroupait plusieurs
parties politiques et groups issues de la socit
civil. Il remporta une majority tnue de
51,21% aprs le comptage des votes blancs,
requrant l'appui d'autres parties pour former
un gouvernement de coalition.




"Notre pays est en train de changer. Une autre
faon de faire la politique est possible. Le pays
ne doit pas basculer dans l'instabilit  la moin-
dre occasion", a dclar Prval lors de son dis-
cours annuel d'ouverture du Parlement le 14
janvier 2008. Il a soulign certain des princi-
paux dfis conomiques, ainsi que la ncessit
de moderniser l'Etat pour consolider la scurit
-ce qui implique l'adaptation du systme judi-
ciaire, le besoin de crdits et d'investissements
(voir l'article sur l'industrie) et la mise  dispo-


N. 4 N.S. JANVIER FVRIER 2008


sition d'une nergie fiable  un prix correct.
La presence de la Force de stabilisation des
Nations Unies pour Haiti (MINUSTAH) a large-
ment contribu au retour de la stability. Bien
qu'il y ait encore trop d'enlvements, don't les
auteurs devraient tre traduits en justice, a
dclar le Prsident.
Aprs le dpart de l'ex-Prsident Jean Bertrand
Aristide, une resolution du Conseil de scurit
des Nations Unies a mandat en juin 2004 une
force ayant pour mission de stabiliser le pays et
d'aider le gouvernement de transition  organi-
ser des lections. "Le pays tait ranonn par
des gangs arms", a dclar David Wimhurst,
Directeur des relations publiques de la
MINUSTAH, lors d'une allocution dans son
quarter gnral bas  l'ancien Htel
Christopher (Port-au-Prince).
La MINUSTAH compete actuellement 7.060
militaires, latino-amricains pour la plupart,
avec un important contingent brsilien et 2.091
officers de police (chiffres de l'ONU en novem-
bre 2007) contribuant  l'tablissement d'une
force de police hatienne. Le nouveau comman-
dant de la MINUSTAH depuis septembre 2007
est le diplomat tunisien Hdi Annabi.
Wimhurst explique qu'il tait ncessaire d'em-
ployer la force pour svir  l'encontre des gangs
responsables de violence et d'enlvements. "Il
a fallu trois mois pour dmanteler les gangs, cer-
tains y ont perdu la vie et 800 personnel ont t
arrtes  Cit Soleil", a-t-il ajout.
Depuis fvrier 2007, il est plus ais de circuler 
Cit Soleil. Les actions de la MINUSTAH vont
"crer un space propice au dveloppement 
plus long terme", a prcis Wimhurst. "Nous ne


pourrons quitter cet Etat que lorsqu'il disposera
d'une police dote d'quipements profession-
nels dignes de ce nom." Jusqu' present, 11.000
policies hatiens ont t forms alors qu'il en
faudrait au moins 20.000. Selon David
Wimhurst, la MINUSTAH finance galement
16 navires destins  patrouiller le long des ctes
septentrionales de Haiti, qui constituent un point
de dbarquement pour les narcotrafiquants.




Un recent rapport de long International Crisis
Group (ICG)1 estime que le gouvernement
devrait encourager les 3 millions de personnel
issues de la diaspora hatienne  investor davan-
tage dans le pays, don't les rapatriements de
fonds reprsentaient 1,65 milliard USD en 2006
-soit 35% du PIB. D'aprs l'analyste principal
d'ICG, Damien Helly, cette contribution cono-
mique devrait se reflter dans le systme politi-
que par le biais de measures facilitant le vote 
l'tranger et permettant la double citoyennet
ainsi qu'une representation de la diaspora au
sein du Parlement. De telles initiatives ncessi-
teraient sans doute une rforme constitution-
nelle. Le rapport prne en outre la mise sur pied
d'un group de travail ddi  la diaspora et
mandat par les responsables hatiens, les diver-
ses tendances politiques, la socit civil et le
secteur priv, afin d'tablir une stratgie dcen-
nale bnficiant d'un soutien international.
Il est galement important pour l'avenir du pays
d'laborer une stratgie binational avec la
Rpublique Dominicaine malgr le toll interna-
tional suscit par les violations des droits des tra-