220 - nent au maintien des droits qui garantissent l'orga- nisation de la Socit, celles de la police politfque.; consiste au maintien de la paix publique envisage comme lie la stability du gouvernement nous. apprend encore Maurice Block.. La police administrative est chez nous une Institu- tion civil. Nous n'avons pas de police politique orga- nise ;,aussi bien, pas de ministre de la police gn- rale, tout comme nous n'avons pas de Ministre des Domaines. Le bureau des domaines.et celui de la po- lice gnrale ne forment que des Sections -souchant et relevant du Ministre de l'Intrieur. La constitution de 1889 s'exprime ainsi en son article 113: .II y a .six Secrtaires d'Etat. Les Dpartements ministriels sont : 1Intrieur l'Agriculture, les Travaux publics, la Justice. l'Ins- truction publique, les. Cultes, les Finances, le Com- merce, les Relations extrieures, la Guerre et-la Ma- rine. Le rle de la police administrative est plutt pr- ventif que rpressif, mais, dit Charles, Allezard, cest un principle absolu que toute loi preventive est con- traire la liberty, parce que je ne saurais trop le r- pter, la condition essentielle de la libert, c'est que le mal seul soit dfendu et que les measures prven- tives entravent tout aussi bien les actions innocents que les actions coupables. . Les seules lois qui se concilient avec la.libert, sont les lois rpressives. Par elles, chacun, se meut, dans les limits de son droit; FEtat en qualifiant les ac- tions qu'il rpute mauvaises et nuisibles, puis en at- tachant ses defenses une sanction qui les rende efficaces; l'individu .en appliquant ses facults tous les actes qui ne lui sont pas dfendus par la loi. Tandis que la prevention tue la libert, la. repression la fait vivre. La raison en est que les lois prventives s'opposent l'action du libre arbitre, tandis qu'au contraire les lois rpressives la respectedt et la con- sacrent en rendant efficace la responsabilit. Sans ,elles les liberts individublles -s'cntre-dtruiraient et humanity n'aurai-tplus d'autre rgle que le droit du plus fort. ' Nous avons dit que le rle de la police.administra- tive est plutt prventif que,-rpressitf. En effect ds