DOCUMENTS LEGISLATIVOS evitando la contradiccin entire los preceptos religiosos y las per- misiones de la ley. Buscando la armona sancionaron los poderes pblicos la to- lerancia religiosa; pero no es la tolerancia de la ley sino la de los psociados la que produce esa armona: la ley por s no es ms hasta ahora que un permiso, y este permiso ser una fuente perenne de escndalos y rencillas si no se dictan reglas para evitar la colisin. Sera un propsito anrquico consentir discusiones en esta material; se derivara desde luego de esa actitud militant de las diversas sectas, la hostilidad permanent de los vecindarios. El pueblo es todo catlico; no quiere modificaciones en su Religin, y por con- siguiente, si tolera, es decir, si no persigue las opinions y creen- cias ajenas ni estorba a los extranjeros que adoren la Divinidad a su modo. no puede consentir jams en que se levante la voz para buscar proslitos, turbando el reposo de las families y debilitando los nexos que unen a los dominicanos. Sensible me es manifestar que nada he podido hacer en uno de los ramos ms importantes: las vas de comunicacin. No se es- capa a mi reducida inteligencia que sin ellas queda enteramente pa- ralizada la actividad industrial, poltica y moral de los pueblos. En casi toda la Amrica del Sur hay obstculos naturales que tie- nen como aislados los vecindarios, y en la condicin de terrenos estriles los del suelo ms feraz del mundo; y lo peor es, que para removerlos se ven en grandes dificultades en su actual impotencia las ms de esas naciones. Son por fortune menores los de nuestro territorio y est ms en la esfera de nuestro poder la facultad de superarlos; pero no he querido hacer gastos infructuosos aventu- rando al acaso el resultado de unos trabajos que, bien dirigidos, tendran un xito favorable. Nos faltan los conocimientos tericos y prcticos sobre la material y me he limitado por lo tanto, a so- licitar hombres hbiles que tomen a su cargo estas empresas. Me lisonjeo de que no sern intiles bajo este respect mis conatos. El Congress debe esforzarse, valindose de todos los medios que estn a su alcance, por unir entire s con fciles caminos los various puntos que ocupan nuestras poblaciones. Con este propsito la solicitud de emprstitos probara grandes alcances y exactitud de calculo en nuestros hombres de estado. No es la guerra un motive que impide abrir sendas hacia todas parties. Creo al contrario, que las lneas estratgicas son a la vez las mejores vas industriales; y que la facilidad de las comunica- ciones dan enormes ventajas en las operaciones defensivas, reduci- das las ms veces a oponer maniobras divergentes a las concen- trantes del invasor. Inferiores en nmero al enemigo, si bien pu- diramos detenerle siempre, como hasta ahora, agrupndonos en las