de todo gobierno, y para afianzarlo s61o contamos con un personal eseaso en la Guardia Rural y con el Cuerpo de Artilleria; de modo que cabe 'decir que la tranquilidad y seguridad pfiblicas deseansan en la propia discipline del pais, en la comnin confianza y en el supremo interns que todos tenemos en elevar A la mayor altura !a autoridad y el prestigio de la joven Reptiblica. Si la fuerza plublica en los campos ha de ser fire garantia, de la seguridad de las personas y salvaguardia para todos los intereses, es indis- pensable que se provea cuanto antes A las necesidades de este servicio, aumentando convenientemente la Guardia Rural y organizAndola bajo la mis several discipline. Cumplo un deber de justicia sumamente grato para mi, al reconocer que la intervenci6n americaia ha .mejora- do de tal suerte el estado sanitario de Cuba, que las cifras de mortalidad pueden ya, sin desdoro, compararse con las de poblaciones que .han sido saneadac por los mntodos 'mo- deros mis eficaces. Pero forzoso es lambi6n decir que has- ta ahora no se han hecho obras de earicter fundamental que garanticen la satisfactoria situaei6n del present. Las afirmaciones heehas en el sentido do garantizar la absolute desaparici6n de la ifiebre amarilla, como exponente de un estado sanitario exceptional, tal vez seau aventuradas, por tratarse de un problema de tanta inagnitud, que no s6lo se relaciona con el orden social interior, sino que reclama, se- ria consideracion en el orden international. La Beneficencia deberA ser objeto de la mils solicita atenci6n, no s1lo porque es un deber de humanidad, sino porque el patriotism nos impont la obligacini de tender A los hudrfanos que los azares de la guerra dejaron desam- parados. Pueden hacerse estos servicios con relative eco- nomia, porque la piedad de nuestro pueblo ha aculmulado riquezas de eonsideraci6n para el sostenimiento de asilos y hospitals. Debo llamar tambien la atenei6n .hacia el sistema que se sigue en nuestros Establecimientos penales, y que nece- sita reformnarse pronta y radicalmente. La vida ociosa en conmunidad, que en la prietica generalmente observada, se presta mins i las ensefianzas del vicio que la corrececin de los delincuentes. Factor muy important en el fomento de los intereses materialss y morales de un pueblo, es la buena administra- ei6n de justicia, por que ella es la primer garantia y la me- jor salvaguardia del respeto A Ia propiedad y ddemas dere- chos de los ciudadanos. Votar las leyes que regulen el ejer- cicio del Poder Judicial, consagrando el principio de la inamovilidad de los funcionarios del ramo, deberA ser uno de los primeros deberes del Congreso. Asi podrA esperarse de los Jueces y 'Magistrados la independencia que han de