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vedad  no  debia, -.t su juicio, plantearse desde Inego, sino que debia ir precedida de varias medidas   quo  poco t! poco preparasen y  facilitasen su mis  segura  y definitiva existencia (1).
   Estas medidas,   juntamento   con otras de  caricter local propuestas con ignal fin por el Ayntamiento de la ciudad de Manila, fueron  sonetidas por  el Gobernador   general  A la aprobaci6n del Gobierno,  para  que,  en su  vista, fijase las bases i que  debian ajustars6 los Tribunales  y oficinas para estudiar y proponer  otros trabajos mds  trascendentales. Ante  esta moci6n   tan prudent   y justificada, el Gobierno  se limit  i disponer,  por Real  orden de 13  de Octubre de  1862,  quo el Consejo de administraci6n  de  aqueIlas islas, tomando  como   base las medidas   propuestas,  y teniendo present  la doctrina general  do la Ley  Hipotecaria y de  su Reglamento,   informase   sobre tan  important reforma, y que,  on vista del informed del Consojo, emitiese el suyo el Gobernador  general.



   (1) Las medidas preparatorias propuestas por ]a Audiencia eran las siguientes: formar catastros 6 censos de fincas tanto de particulares como del Estado 6 realengos; crear Escribanias 6 Notarias en las provincias que carecian de ellas; atribuir A los Gobernadoruillos de los pueblos distantes mAs de cuatro leguas de la capital, la facultad de autorizar actos y contratos relativos A bienes inmuebles, extendiendo las correspondientes escrituras matrices en sus respectivos protocolos, y percibiendo los bonorarios sefialados A los Escribanos, cuyo importe debian dividir aqu6llos con los testigos; declarar obligatoria la escrituraci6n de las referidos actos y contratos, y por 6ltimo, establecer Registros de Hipotecas en las provincias que, A juicio de dicho Tribunal, reuniesen las condiciones adecuadas, siempre que se organizasen de un modo sencillo, A cuyo efecto se determinarian en el Reglamento los documentos registrables, sus requisitos, la forma de los asientos, y las atribuciones y deberes de los Anotadores, incluso los honorarios, que debian ser m6dicos.