-  819 
industria agricola garantias de  estabilidad y progreso consistia en abrir fdcilmente y con equidad las puertas de la legalidad 6 los poseedores de terrenos que maliciosa 6 inconscientemente se hallaban fuera de ella.
  Asi lo entendi6 el Gobierno al dictar el importante Reglamento para  la composicicn de terrenos realengos, aprobado por Real Decreto de 25 de Junio de 1880, y que contiene las bases de la constitnci6n de la propiedad territorial privada  en los dominios espaholes del Extremo Oriente, cuyas disposiciones continnan en general vigentes.
  Con  arreglo i ellas, y de acuerdo con el principio fundamental consignado en la antigua legislaci6n de Indias, son terrenos de propiedad particular los que han pasado  al dominio privado en virtud de  cesi6n gratuita A onerosa por parte de las Autoridades competentes.
  Los  demis,  ya se fallen cultivados 6 baldios, poseidos por particulares, cualquiera que sea el tiempo de posesi6n, ertenecen al Estado en concepto de realengos. Exceptnanse   los situados dentro de las llamadas leguas munales   de cada  pueblo y  no hayan  sido reducidos 4 cultivo, cuya propiedad pertenece A los mismos pueblos, y el usufructo 6 aprovechamiento gratuito A todos los vecinos.
  Hecha   esta distinci6n fundamental  entre los terrenos que debian considerarse como de propiedad privada y los que correspondia al Estado 6 4 los pueblos en pleno dominio, habia que fijar las condiciones bajo ]as cuales los poseedores de tierras cultivadas 6 incultas que carecian de titulo de egresi6n de la Corona podian legitimar su posesi6n.
  Pero  todos los referidos poseedores no se encontraban en iguales circunstancias. Unos habian adquirido los terrenos A titulo de sucesi6n singular 6 universal de un poseedor anterior;.otros los habian ocupado por si mismos; algunos lievaban largo tiempo poseydndolos, otros habian