-- 20 -fico, los terninos en que esta debia resolver un problema. esencialmente juridico. Le bastaba con hacerla saber el carActer fundamental  que, en su aspecto pfblico 6 de alta politica, habia de ostentar la nueva Ley. Lo demAs era asunto reservado A la competencia tkenica de los individuos que formaban  la Comisi6n, que para esto deposit6 en ella el Gobierno  su mds plena confianza.
   AdemAs,  tampoco  era necesario que entrase en mayores. explicaciones, desde el momento que  el mismo  Gobierno, ddandose por entendido do los trabajos legislativos importantes y muy  meditados  que A la saz6u existian terminados  en el Ministerio de Gracia y Justicia sobre el regimen hipotecario, propiamente dicho, y sobre la transmisi6n de la propiedad y demAs derechos reales, excitaba el celo de La Comisi6n para que los estudiase y los comparase con las leyes de las demis naciones. En aquellos trabajos y en esas eyes, como veremos  despues, se hallaban los precedentes y las enseianzas  en que La Comisi6n  deberia inspirarse para cumplir el encargo del Gobierno.
   Do todo lo hasta aqui expuesto, resulta plenamente demostrado  que, seglun los prop6sitos y deseos del Gobierno, que acord6 la redacci6n do la Ley Hipotecaria, dos eran las materias importantes que debian ser objeto de la misma:
   a. La transmisi6n do la propiedad  territorial y de los. derechos en la cosa, mediante formalidades externas.
   b. El derecho do hipoteca, bajo la base de la publicidad y d La especialidad, con los procedimientos necesarios para garantizar y facilitar la devoluciOn de los capitales prestados.
   Antes do  examinar  la mantra   c6mo  la Comisi6n  do C6digos entendi6 y ejecut6 el encargo que el Gobierno le biciera, importa conocer, siquiera sea sumariamente, los trabajos legislativos verificados sobre esta materia por las Co-